MĚSTYS CERHOVICE

jako provozovatel veřejného pohřebiště (dále jen pohřebiště) podle § 16 odst.1  zákona č. 256/2001 Sb.,  o  pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o pohřebnictví) vydává v souladu s ustanovením § 19 citovaného zákona

 Řád veřejného pohřebiště městyse Cerhovice.

1. Rada městyse Cerhovice ve smyslu § 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, ve znění pozdějších předpisů schválila tento Řád veřejného pohřebiště Městyse Cerhovice dne 3.10.2018 pod číslem usnesení 58/2.

2. Řád veřejného pohřebiště Městys Cerhovice vydává po předchozím souhlasu krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 30.8.2018, vydaného pod č.j.: 114090/2018/KUSK.

 Článek 1

 Úvodní ustanovení

1. Řád veřejného pohřebiště upravuje provoz veřejného pohřebiště na parcelách č. 128/1,128/2,134/2 v k.ú. Cerhovice, jehož součástí jsou:

• místa pro ukládání lidských pozůstatků do hrobů
• místa pro ukládání lidských pozůstatků do hrobek
• místa pro ukládání zpopelněných lidských ostatků v urnách.

Veřejné pohřebiště sestává z těchto částí: starý hřbitov, nový hřbitov a urnový háj.

2. Provozovatelem i správcem veřejného pohřebiště je Městys Cerhovice, IČ: 00233196, se sídlem: Cerhovice, nám.Kapitána Kučery 10, zastoupený starostou městyse.

3. Ustanovení řádu jsou závazná pro všechny návštěvníky hřbitova, včetně osob, provádějících tam jakékoliv práce.

4. Použité pojmy:

1. Hrobové místo  - plocha ke zřízení hrobu, hrobky nebo urnového místa.
2. Hrob – hrobové místo určené pro ukládání lidských pozůstatků s následným zásypem zeminou.
3. Hrobka – hrobové místo určené pro ukládání lidských pozůstatků v rakvi do obestavěného prostoru pod nebo nad zemí, nezasypané zeminou.
4. Hrobové zařízení – věc movitá sestávající z rozebíratelných dílů (včetně nezbytných základů), kterou lze přenést z místa na místo bez porušení její podstaty.
5. Uložení uren se zpopelněnými lidskými ostatky je možné do hrobů, hrobek, urnových míst v pevných obalech.

5. Součástmi veřejného pohřebiště jsou hroby, hrobky, urnová místa, komunikace, vzrostlá zeleň, oplocení, pumpy a márnice.

Článek 2

Rozsah služeb poskytovaných na pohřebišti

1. Na veřejném pohřebišti jsou poskytovány tyto základní služby:

1. nájem hrobového místa
   • • pro hroby, hrobky
     • pro uložení lidských ostatků v urnách,
2. správa a údržba pohřebiště včetně inženýrských sítí, zeleně, oplocení,
3. údržba páteřních komunikací a zpevněných ploch (v létě i v zimě),
4. vedení evidence související s provozováním pohřebiště,
5. zajišťování sběru, třídění, odvozu a likvidace odpadů včetně biologicky

nebezpečných odpadů,

6. spravování a udržování objektu márnice na veřejném pohřebišti,
7. zveřejňování informací v místě na veřejném pohřebišti obvyklém pro potřeby veřejnosti.

Článek 3

Doba zpřístupnění veřejného pohřebiště, povinnosti návštěvníků

1. Pohřebiště je místo veřejně přístupné v období:

duben – září ……………od 7.00  do 22.00 hodin

říjen – březen …………..od 8.00 do 18.00 hodin.

2. Návštěvníci jsou povinni opustit pohřebiště do konce uzavírací doby bez upozornění.

3. Provozovatel pohřebiště může z oprávněných důvodů přístup veřejnosti na pohřebiště nebo jeho část dočasně omezit nebo zakázat, např. v době provádění terénních úprav,  manipulování s lidskými ostatky v rámci pohřebiště, exhumací, za sněhu, náledí apod., pokud nelze zajistit bezpečnost návštěvníků. Provozovatel zabezpečí v zimním období nezbytnou údržbu hlavních komunikací pohřebiště v zájmu zajištění bezpečnosti.

4. Dětem do 8 let věku je dovolen vstup na pohřebiště pouze v doprovodu dospělých osob.

5. Osobám pod vlivem návykových a psychotropních látek je vstup na pohřebiště zakázán, rovněž je zakázáno požívání alkoholických nápojů na pohřebišti.

6. Vozidla, s výjimkou invalidních vozíků, mohou na pohřebiště vjíždět a zdržovat se jen s prokazatelným souhlasem provozovatele a za podmínek stanovených provozovatelem. Jde zejména o dodržování vyhrazených jízdních tras, maximálně povolené rychlosti apod.. Chodci mají vždy přednost před vozidly. Na pohřebišti je zakázáno provádět opravy, údržbu a mytí vozidel.

7. Na pohřebišti je rovněž zakázáno pohybovat se na jízdních kolech, kolečkových bruslích, koloběžkách, skateboardech apod.

8. Návštěvníci jsou povinni chovat se na pohřebišti důstojně a pietně s ohledem na místo, řídit se Řádem pohřebiště. Zejména není návštěvníkům pohřebiště dovoleno chovat se zde hlučně, používat audio a video přijímače, kouřit, požívat alkoholické nápoje a jiné omamné látky, odhazovat odpadky mimo odpadové nádoby, nechat volně pobíhat psy, kočky a jiná zvířata a používat prostory pohřebiště i jeho k vybavení k jiným účelům, než k jakým jsou určeny.

9. Z hygienických důvodů není dovoleno na pohřebišti pít vodu ze studny. Tato voda je určena k provozním účelům provozovatele pohřebiště a na zalévání zeleně při údržbě na pronajatých hrobových místech. Je zakázáno odnášet vodu v náhradních obalech z areálu pohřebiště.

10. Svítidla mohou návštěvníci a nájemci na pohřebišti rozsvěcovat jen pokud jsou vhodným způsobem zabezpečena proti požáru. Provozovatel může v odůvodněných případech používání svítidel na pohřebišti omezit nebo i zakázat.

11. Nájemci a návštěvníci nejsou oprávněni provádět jakékoli zásahy do zeleně vysazené provozovatelem pohřebiště, včetně nové výsadby zeleně, bez jeho souhlasu.

12. Na pohřebišti je povoleno provádět práce pouze v takovém rozsahu a způsobem, který stanoví tento řád.

13. Na pohřebišti je dovoleno umístění reklam pouze na vyhrazených místech po předchozím souhlasu provozovatele pohřebiště. Není dovoleno umístění reklam na stromech ani zařízeních pohřebiště ani hrobových místech a hrobových zařízeních.

14. Dozor nad dodržováním řádu provádí provozovatel pohřebiště.

Článek 4                  

Povinnosti a činnost provozovatele pohřebiště

1. Provozovatel pohřebiště je povinen zejména:

1. všem osobám – zájemcům o nájem stanovit stejné podmínky pro sjednání nájmu dle typu hrobového místa.
2. předat nájemci hrobového místa k užívání hrobové místo.
3. umožnit nájemci zřízení hrobového zařízení nebo hrobky za podmínek stanových v článku 8.
4. umožnit nájemci užívání hrobového místa a zařízení pohřebiště, zajistit přístup ke hrobovému místu a zdržet se jakýchkoli zásahů do hrobového místa nebo hrobového zařízení s výjimkou případů, kdy je nezbytné např. v důsledku živelné pohromy, bezodkladně zajistit bezpečný a plynulý provoz pohřebiště, nebo kdy je třeba provést pohřbení do sousedního hrobu, kamenosochařské práce nebo úpravu pohřebiště. V takovém případě je omezení přístupu ke hrobovému místu možné pouze po nezbytně nutnou dobu. Dojde-li k zásahu do hrobového místa nebo hrobového zařízení vinou provozovatele pohřebiště či smluvního subjektu s následkem škody, je provozovatel či smluvní subjekt povinen škodu uhradit a uvést hrobové místo do původního stavu.
5. zdržet se styku s pozůstalými chování nešetrného k jejich citům a umožnit při smutečných obřadech účast registrovaných církví, náboženských společností a jiných osob v souladu s projevenou vůlí zemřelé osoby, a pokud se tato osoba během svého života ke smutečnímu obřadu nevyslovila, také v souladu s projevenou vůlí osob uvedených v §114 odst. 1 občanského zákoníku, je-li provozovateli známa.
6. vést evidenci související s provozováním pohřebiště v rozsahu dle § 21 zákona o pohřebnictví.
7. v případě zákazu pohřbívání bezodkladně písemně informovat nájemce hrobových míst, pokud je mu známa jejich adresa a současně informovat veřejnost o tomto zákazu v místě na daném pohřebišti obvyklém.
8. v případě rušení pohřebiště provozovatel postupuje dle ustanovení § 24 zákona o pohřebnictví a je bezodkladně povinen ve směru k zúčastněným osobám a veřejnosti splnit veškerou informací povinnost.

2. Provozovatel pohřebiště zřizuje a připravuje hrobová místa k pronájmu tak, aby vznikly ucelené řady, oddíly či skupiny hrobů a hrobek stejného charakteru a rozměrů. Nikdo nemá nárok na individuální umístění mimo vymezený prostor. Provozovatel pohřebiště však je povinen v mezích možností vyhovět přání nájemce.

3. Provozovatel pohřebiště zajišťuje pravidelnou a přiměřenou údržbu zeleně, travnatých ploch, komunikací a ostatních zařízení avšak mimo plochy hrobových míst pronajatých nájemcům, a to na svůj náklad.

4. Provozovatel pohřebiště je povinen umožnit provozovateli pohřební služby, vypraviteli pohřbu pohřbení nebo uložení lidských ostatků na pohřebišti. Provozovatel pohřebiště má nárok na úhradu přiměřených nákladů za poskytnuté související služby.

Článek 5

Užívání hrobového místa

1. Nájem hrobového místa (dále jen nájem) vzniká na základě smlouvy o nájmu hrobového místa mezi provozovatelem pohřebiště jako pronajímatelem a nájemcem (dále jen smlouva o nájmu), která musí mít písemnou formu. Nájemce je povinen uhradit nájemné k datu uvedenému ve smlouvě o nájmu.

2. Nájemce je povinen vlastním nákladem zajišťovat údržbu pronajatého hrobového místa v rozsahu stanoveném smlouvou o nájmu a oznamovat provozovateli pohřebiště veškeré změny údajů potřebných pro vedení evidence veřejného pohřebiště.

3. Právo nájmu hrobového místa přechází na osobu, kterou nájemce určil, popřípadě na svěřenecký fond určený nájemcem. Je-li nájemcem fyzická osoba a není-li přechod nájmu na určenou osobu možný, anebo neurčil-li nájemce nikoho, přechází právo nájmu na jeho manžela, není-li ho, na jeho děti, není-li jich, na jeho rodiče, není-li jich, na jeho sourozence, nežijí-li, pak na jejich děti. Není-li přechod práva nájmu na žádnou z těchto osob možný, přechází právo nájmu na dědice zemřelého. Osoba, na niž právo přešlo, je povinna sdělit provozovateli pohřebiště bez zbytečného odkladu údaje potřebné pro vedení evidence veřejného pohřebiště, to platí i pro správce svěřeneckého fondu.

4. Provozovatel pohřebiště může odstoupit od smlouvy o nájmu, s výjimkou smlouvy o nájmu hrobového místa, kde dosud neuplynula stanovená tlecí doba, jestliže nájemce neuhradí dlužné nájemné do 3 měsíců ode dne, kdy ho k tomu provozovatel písemně vyzval.

Článek 6

Ukládání lidských pozůstatků a jejich exhumace

1. Otevřít hrob nebo hrobku na pohřebišti, ukládat do nich lidské pozůstatky nebo provádět exhumaci je oprávněn pouze provozovatel pohřebiště nebo provozovatel pohřební služby, který na základě smlouvy s vypravitelem pohřbu hodlá na pohřebišti pohřbít lidské pozůstatky.

2. Obdobně jako při přijímání lidských pozůstatků k pohřbení provozovatel dbá na to, aby převzetí nezpopelněných lidských ostatků bylo doloženo alespoň úmrtním listem a průvodním dopisem s uvedením, o čí ostatky se jedná, odkud jsou (číslo hrobu a název pohřebiště) a v koho zájmu se exhumace a převoz prováděl. Tyto dokumenty by měly být podkladem i pro evidenci související s provozováním pohřebiště.

3. Zpopelněné lidské ostatky v urně je možné uložit na pohřebišti u hrobů do země k nohám do niky. Uložitel je povinen informovat o uložení zpopelněných lidských ostatků v urně nájemce  a provozovatele pohřebiště.

4. Pro pohřbívání do hrobů musí být použity takové rakve, které ve stanovené tlecí době zetlí spolu s lidskými ostatky, tzn.  nesmí obsahovat díly z PVC a jiných nerozložitelných materiálů, kovové díly jen omezeně, výplň rakví může být pouze z materiálů jako dřevěné piliny, papír a látky, při výrobě rakví a jejich nátěrů nesmí být použity toxické látky.

5. Nezpopelněné lidské ostatky musí být uloženy v hrobě po tlecí dobu stanovenou v článku 7 tohoto řádu.

6. Bez ohledu na uplynutí tlecí doby může být s nezpopelněnými i zpopelněnými lidskými ostatky v rámci pohřebiště manipulováno pouze na základě předchozího souhlasu provozovatele pohřebiště.

7. Před uplynutím tlecí doby mohou být do téhož hrobu uloženy další lidské pozůstatky, pokud je možné je umístit na úroveň naposledy pohřbených lidských pozůstatků a vrstva ulehlé zeminy nad rakví bude činit nejméně 1 m. Před uplynutím tlecí doby mohou být lidské ostatky exhumovány jen se souhlasem krajské hygienické stanice, nebo nařídí-li exhumaci v trestním řízení předseda senátu nebo státní zástupce.

8. Pro pohřbívání do hrobek je nutno použít rakve s maximálními rozměry 2,15x0,8 m a to:

1. Vyrobené z dřevního materiálu s dlouhou trvanlivostí, do které bude umístěna poloviční zinková vložka, nebo
2. kovové, nebo
3. dle ČSN Rakve.

Článek 7

Tlecí doba

V souladu se Závěrečnou zprávou o hydrogeologickém průzkumu č.  2002-1-145 z 08/2002 je tlecí doba pro ukládání lidských ostatků do hrobů stanovena

1. v horní části hřbitova ……………......15 let
2. v dolní části hřbitova…………………20 let.

Článek 8

Zřizování hrobového zařízení a podmínky provádění prací na pohřebišti

1. Podmínky pro zřízení hrobového zařízení hrobu:

1. základy musí odpovídat půdorysným rozměrům díla a hloubce základové spáry, která činí  700 mm,
2. základy památníků a náhrobků musí být zhotoveny z dostatečně únosného materiálu, odolného proti působení povětrnosti, např. z prostého betonu či železobetonu, kamenného příp. cihelného zdiva apod.,
3. přední a zadní rámy hrobu musí být v jedné přímce s rámy sousedních hrobů,
4. vlastní náhrobek a rámy musí být mezi sebou jednotlivě kotveny,
5. při stavbě na svahovitém terénu musí být hrobové zařízení stejnoměrně odstupňováno.

2. Podmínky pro zřízení hrobového zařízení – hrobky:

1. hloubka výkopu musí odpovídat počtu uvažovaných uložených rakví,
2. stěny musí být vybudovány z porézních materiálů (např. cihly), pokud bude použit litý beton, musí být vyvedena z hrobky difuzní zátka
3. stěny hrobky z porézních materiálů musí mít šíři nejméně 30 cm, v případě užití litého betonu nejméně 15 cm a musí být izolovány přizdívkou, včetně impregnačních nátěrů.
4. dno hrobky může být bez betonového pokryvu (pouze kopaná zemina). V případě, že bude dno vybetonováno, musí být zřízen trativod o rozměrech nejméně 40x40 cm a hloubce 50 cm vyplněný drenáží,
5. zdivo musí být umístěno na betonového základě min. 50 cm vysokém v šíři podle předpokládané vyzdívky,
6. do stěn hrobky musí být zabudovány vstupní otvory s madly,
7. kovové prvky v hrobě musí být opatřeny antikorozními nátěry
8. zastropení hrobky je nutné provést tak, aby mohly být rakve lehce umístěny na jednotlivá stanoviště s tím, že vstupní otvor a vlastní světlost hrobky musí být nejméně 220 cm (podle velikosti rakví),
1. na zastropení a uzavření hrobky musí být použity železobetonové překlady, jejich spáry zality betonem a povrch zaizolován,
10. na zastropení je nutno použít 20 cm zeminy sloužící jako pachová zátka, nebo umístit krycí desku neprodyšně uzavírající hrobku, se spárami vytmelenými trvalými tmely,
11. nosnost stropu musí být nejméně 100 kg na 1m2,
50. vlastní hrobové zařízení s výjimkou rámů, musí být postaveno mimo hlavní konstrukci hrobky, na samostatném základě.

3. Provozovatel pohřebiště může ve svém souhlasu se zřízením hrobky stanovit:

a) dobu výstavby hrobky,

b) zabezpečení místa z hlediska pádu osob a bezpečnosti návštěvníků hřbitova,

c) požadavky na ochranu zeleně v okolí staveniště,

d) podmínky používání komunikací pohřebiště,

e) způsob skladování materiálů, odpadů a jejich likvidace,

f) povinnost dozoru při výstavbě,

g) průběžné a závěrečné kontroly postupu prací.

4. Zřízenou hrobku přejímá po technické stránce provozovatel pohřebiště, který může pro trvalé užívání stavby určit:

a) druh používaných rakví pro pohřbení v hrobce,

b) způsoby a cyklus revizí hrobky.

Dokumentaci spojenou se zřízením hrobky je provozovatel pohřebiště povinen archivovat.

5. Při provádění veškerých prací na pohřebišti je třeba dodržovat podmínky dohodnuté provozovatelem pohřebiště, zejména:

a) respektování důstojnosti a místa a omezení hlučných prací,

b) neomezování průchodnosti komunikací a přístupu k jednotlivým hrobovým místům,

c) nenarušování hrobových míst nebo jiné omezování práv nájemců hrobových míst,

d) zajištění ochrany zeleně, kořenového systému zeleně. 

6. Po ukončení prací na pohřebišti je nutno uvést okolí místa, kde byly práce prováděny, do původního stavu.

Článek 9

Podmínky pro otevření hrobu nebo hrobky provozovatelem pohřební služby

1. Provozovatel pohřební služby smí otevřít hrob nebo hrobku na pohřebišti pro uložení lidských pozůstatků, nebo lidských ostatků, k provedení exhumace, popř. k jiným účelům, pokud provozovatel pohřebiště obdrží v dostatečném předstihu před samotným otevřením hrobu nebo hrobky:

• písemnou žádost vypravitele pohřbu, nájemce hrobu a majitele hrobového zařízení o otevření hrobu nebo hrobky provozovatelem pohřební služby.

Provozovatel pohřebiště po posouzení vydá stanovisko k předložené žádosti.  

2. Zaměstnanec pohřební služby či další oprávněná osoba, která bude hrob nebo hrobku otevírat, musí být provozovatelem pohřebiště seznámen s řádem pohřebiště, místními podmínkami a jinými informacemi nezbytnými pro bezpečné a nezávadné otevření hrobu nebo hrobky.
3. Provádí-li se otevření hrobu nebo hrobky, provozovatel pohřebiště je oprávněn kdykoli
   1. zkontrolovat průběh prací, stav výkopu a pažení, dohlédnout na zabezpečení vykopané hrobové jámy proti pádu třetí osoby
   2. požádat o přerušení prací; v takovém případě je povinnost práce neprodleně pozastavit.
4. Otevření hrobu, u něhož neuplynula tlecí doba od posledního pohřbení, je možné provést jen tehdy, pokud příslušná krajská hygienická stanice povolila manipulaci s nezetlelými lidskými ostatky.

5. Provozovatel pohřebiště může odmítnout otevření hrobu nebo hrobky, jsou-li k tomu závažné důvody, např. bezprostřední blízkost vzrostlého stromu, u něhož by musely být přerušeny hlavní kořeny (což by vedlo k narušení stability stromu), pokud je pohřebiště a jeho porost v nepříznivém stavu v důsledku vichřic, dešťových srážek, nebo pokrytí povrchu sněhem a ledem.
6. Rakev s lidskými pozůstatky musí být po uložení do hrobu zasypána zkypřenou zeminou ve výši minimálně 1,2 m.
7. Provozovatel pohřebiště zajistí při otevření hrobu a hrobky provoz na pohřebišti tak, aby nebyl narušen veřejný pořádek a aby byl vyloučen přenos možné nákazy.
8. Náklady vzniklé provozovateli pohřebiště v souvislosti s otevřením hrobu nebo hrobky hradí ten, kdo o otevření požádal. Provozovatel pohřebiště má nárok na úhradu přiměřených nákladů za poskytnuté výše uvedené a další související služby.

Článek 10

Sankce

1. Porušení tohoto Řádu bude postihováno podle § 5 odst. 1 písm. i) zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích jako přestupek proti veřejnému pořádku, zvláště pokud fyzická osoba poruší podmínky uložené v tomto Řádu při konání pohřbu nebo pietního aktu.

2. Přestupku se dopustí také ten, kdo dle zákona o pohřebnictví

1. v rozporu s §4 odst. 1  písm. f) zachází s lidskými pozůstatky nebo lidskými ostatky na pohřebišti způsobem dotýkajícím se důstojnosti zemřelého nebo mravního cítění veřejnosti,
2. v rozporu s § 4 odst. 1 písm. g) neoprávněně otevře na pohřebišti konečnou rakev s lidskými pozůstatky nebo urnu s lidskými ostatky,
3. v rozporu s § 4 odst. 1 písm. h) neoprávněně otevře na pohřebišti hrob nebo hrobku nebo

 neoprávněně provádí exhumaci.

3. Za přestupky uvedené výše lze uložit pokutu až do výše 100 000,- Kč ve smyslu § 26 zákona o pohřebnictví. °

Článek 11

Zrušující ustanovení

Dnem nabytí účinnosti tohoto schváleného Řádu veřejného pohřebiště se zrušuje v celém rozsahu Řád veřejného pohřebiště, účinný od 16.12.2008.

Článek 12

Závěrečné ustanovení

1. Tento řád je účinný dnem 10.10.2018.

2. Řád veřejného pohřebiště bude vyvěšen na úřední desce úřadu městyse Cerhovice po dobu  15-ti dnů a po celou dobu platnosti tohoto řádu bude vyvěšen na pohřebišti na místě obvyklém.

V Cerhovicích dne                                                                             

starosta                                                                                           místostarosta

 Petr Frei                                                                                       Miroslav Kára